索引號: 005981960/201908-00030 組配分類: 政府文件
發布機構: 縣政府辦公室 主題分類: 綜合政務  通知  
名稱: 平發〔2019〕11號 中共平輿縣委 平輿縣人民政府關于印發《平輿縣2019年度責任目標綜合考評辦法》的通知
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生成日期: 2019-07-29 訪問量:

平發〔2019〕11號 中共平輿縣委 平輿縣人民政府關于印發《平輿縣2019年度責任目標綜合考評辦法》的通知

各鄉鎮黨委和人民政府,各街道黨工委和辦事處,縣委各部委,縣直機關各單位:

現將《平輿縣2019年度責任目標綜合考評辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

                                                                                                       中共平輿縣委

                                                                                                       平輿縣人民政府

                                                                                                        2019年6月26日

 

 

 

 

平輿縣2019年度責任目標綜合考評辦法

 

為進一步激發動力,凝聚合力,挖掘潛力,樹立良好工作導向,促進縣域經濟社會高質量跨越發展,結合我縣實際,制定本辦法。

一、指導思想

認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深入貫徹中央、省委、市委、縣委經濟工作會議精神,圍繞縣委、縣政府工作部署,按照科學合理、突出重點、簡便易行、公平公正、獎優罰劣的原則,發揮綜合考評的導向和激勵約束作用,推動新時代平輿高質量跨越發展,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

二、考評對象

(一)鄉鎮、街道(共19個)

  1. 街道:古槐街道、東皇街道、清河街道。
  2. 鄉鎮:玉皇廟鄉、雙廟鄉、十字路鄉、老王崗鄉、辛店鄉、楊埠鎮、高楊店鎮、東和店鎮、萬金店鎮、廟灣鎮、射橋鎮、陽城鎮、萬冢鎮、郭樓鎮、李屯鎮、西洋店鎮。

(二)縣直單位(共59個)

  1. 黨群、人大機關、政協機關、法檢等單位(22個)

縣委辦、人大辦、政協辦、紀委監委、組織部、宣傳部、政法委、統戰部、巡察辦、法院、檢察院、縣委編辦、黨校、老干部局、總工會、團縣委、婦聯會、科協、機關事務管理局、督查局、文明辦、檔案局。

  1. 政府工作部門及直屬單位(37個)

縣政府辦、產業集聚區管委會、科工信局、發改委、財政局、住建局、人社局、民政局、自然資源局、衛健體委、行政服務中心(公共資源交易中心)、商務局、交通運輸局、公路局、城管局、扶貧辦、農業農村局、水利局、農機局、農科站、教育局、文廣旅局、公安局、司法局、審計局、統計局、供銷社、殘聯、史志辦、清源水業公司、綠源治污公司、退役軍人事務局、應急管理局、市場監管局、醫療保障局、信訪局、人防辦。

(三)駐平單位(27個)

稅務局、鹽業局、氣象局、供電公司、郵政公司、煙草公司、移動公司、聯通公司、電信公司、新華書店、人行、銀監辦、工行、農行、建行、中行、農發行、中原銀行、郵儲銀行、玉川村鎮銀行、農商行、人險公司、財險公司、石油公司、燃氣公司、住房公積金管理中心、生態環境分局。

三、計分辦法

(一)考評總分為1000分。

(二)能夠量化的責任目標,按考評得分直接計算分值。不宜量化的責任目標,按考評對象責任目標完成情況進行分檔打分。

四、目標體系

(一)街道責任目標體系(1000分)

街道責任目標體系分為黨建類、經濟類、民生類、生態類、保障類。其中:

黨建類包括黨風廉政建設、組織工作(包括人才振興)、宣傳工作、統戰工作、武裝和雙擁工作。

經濟類包括經濟發展目標及“四上”企業、農業(包括禁燒)、財稅收入。

民生類包括脫貧攻堅、六城聯創(包括文明城市、森林城市、衛生城市、園林城市、智慧城市、健康城市及健康促進縣)、就業及社會保障工作。

生態類包括環保攻堅(包括生態振興)、農村人居環境綜合整治(包括戶廁改造)、河長制工作(包括水利工作)。

保障類包括征地拆遷安置、土地整理收儲和衛片執法、平安建設(包括掃黑除惡、綜治工作)、安全生產、信訪工作、食品藥品安全、政務公開(包括放管服改革)。

具體分值詳見附件1。

(二)鄉鎮責任目標體系(1000分)

鄉鎮責任目標體系分為黨建類、經濟類、民生類、生態類、保障類。其中:

黨建類包括黨風廉政建設、組織工作(包括人才振興)、宣傳工作、統戰工作、武裝和雙擁工作。

經濟類包括經濟發展目標及“四上”企業、農業(包括禁燒)、財稅收入。

民生類包括脫貧攻堅、社會保障及健康促進縣創建工作。

生態類包括環保攻堅(包括生態振興)、國土綠化及創森工作、農村人居環境綜合整治(包括戶廁改造)、農村精神文明建設(包括文化振興及文明創建工作)、河長制工作(包括水利工作)。

保障類包括土地整理收儲和衛片執法、平安建設(包括掃黑除惡、綜治工作)、安全生產、信訪工作、食品藥品安全、政務公開(包括放管服改革)。

具體分值詳見附件2。

(三)縣直單位責任目標體系(1000分)

縣直單位責任目標體系分為黨建工作、重點工作目標、共性目標3類。

黨建工作包括黨風廉政建設、組織工作、宣傳工作、統戰工作、武裝和雙擁工作。

重點工作目標包括職能目標任務(包括承擔省市考核我縣相關目標、縣委縣政府安排的其他重點工作)、六城聯創(包括文明城市、森林城市、衛生城市、園林城市、智慧城市、健康城市及健康促進縣)、脫貧攻堅、環保攻堅(包括生態振興)、爭取政策性資金、征地拆遷、禁燒工作。

共性目標包括平安建設(包括掃黑除惡、綜治工作)、安全生產、信訪工作、政務公開(包括放管服改革)、作風效能服務滿意度。

具體分值詳見附件3。

(四)駐平單位責任目標體系(1000分)

駐平單位責任目標體系分為黨建工作、重點工作目標、共性目標3類。

黨建工作包括黨風廉政建設、組織工作、宣傳工作、統戰工作、武裝和雙擁工作。

重點工作目標包括職能目標任務(包括承擔省市考核我縣相關目標、縣委縣政府安排的其他重點工作)、爭取政策性資金、六城聯創(包括文明城市、森林城市、衛生城市、園林城市、智慧城市、健康城市及健康促進縣)、脫貧攻堅、環保攻堅(包括生態振興)、禁燒工作。

共性目標包括平安建設(包括掃黑除惡、綜治工作)、安全生產、信訪工作、政務公開(包括放管服改革)、作風效能服務滿意度。

具體分值詳見附件4。

五、加減分項目

(一)受到中共中央和國務院表彰的加100分;受到省委省政府和中共中央辦公廳、國務院辦公廳表彰的加50分;受到市委市政府和省委辦公廳、省政府辦公廳表彰的加20分;受到縣委縣政府和市委辦公室、市政府辦公室表彰的加5分;受到縣委辦公室、縣政府辦公室、縣督查局表彰的加3分。同一項工作獲不同層次表彰的,按最高層次表彰加分,不重復加分。受到明文批評的,按以上層次計分標準減分。受到表彰或批評的,均以正式文件為準。

鄉鎮、街道所轄村、社區黨支部獲得全縣“紅旗村(社區)黨支部”榮譽稱號的,每獲得一個給予所在鄉鎮、街道加2分。

表彰加分實行封頂,滿分為100分。

(二)國家、省、市黨委政府在我縣召開工作經驗推廣現場會,每次加分分值分別為40分、30分、10分,由主管縣領導認定享受加分單位,牽頭單位享受加分分值的50%,主要參與單位平均享受剩余加分,服務保障單位除外。縣委、縣政府召開工作經驗推廣現場會每次加5分。

(三)鄉鎮(街道)和縣直單位招商引資、總部經濟、項目建設實行獎勵加分,滿分分別為50分、50分、100分。鄉鎮征地拆遷安置實行獎勵加分,滿分為20分。具體獎勵加分辦法由縣商務局、財政局、發改委、征收辦另行制定。

(四)社會治安綜合治理、安全生產、環保攻堅、農民負擔工作實行一票否決。凡上述考評對象被一票否決的,該項工作不得分。另外,每否決一項,從其年終綜合考評總分中減100分。

(五)縣領導對鄉鎮(街道)、縣直單位和駐平單位的年終評價分別按排序計分,第一名計100分,每遞減1名減1分,合計后取平均分數計入考評對象年終綜合考評總分。

六、考評方法

縣責任目標綜合考評由縣責任目標綜合考評工作領導小組統一組織,縣考評辦具體組織實施。各相關主管部門負責制訂單項責任目標考評細則,報縣委、縣政府審定后另文下發。年終由縣考評辦擬定綜合考評實施方案,報縣委、縣政府審定后統一組織綜合考評,并匯總情況。綜合考評結果及獎懲意見經縣責任目標綜合考評工作領導小組研究后,報縣委、縣政府審定。

各考評對象和各主管部門對考評工作中要求提報的數據、材料、資料等,要在規定時間內提報。凡遲報或推諉扯皮拒不報送或弄虛作假造成考評失真的,將嚴格問責,并根據情節輕重給予扣分。

七、結果運用

(一)獎項設置

  1. 鄉鎮(街道)排序第一名的,給予單位黨政正職記個人三等功一次。第一名為一等獎,獎100萬元;第二、三名為二等獎,各獎80萬元;第四、五、六名為三等獎,各獎60萬元。
  2. 縣直單位排序第一名的,給予單位正職記個人三等功一次。排序第一、二名為一等獎,各獎20萬元;第三、四、五名為二等獎,各獎10萬元;第六、七、八、九、十名為三等獎,各獎5萬元。
  3. 駐平單位排序第一名的,給予單位正職記個人三等功一次。排序第一名為一等獎,獎10萬元;第二、三名為二等獎,各獎8萬元;第四、五、六名為三等獎,各獎5萬元。

對鄉鎮(街道)、縣直單位排名靠前或二等獎以上的主要負責人,縣委優先提拔重用。對排名靠前的鄉鎮(街道)、縣直單位的班子成員在調整干部時優先重用。

另設脫貧攻堅、環保攻堅、項目建設、六城聯創、平安建設、作風效能建設、農村人居環境綜合整治、爭取政策性資金、企業貢獻等單項工作獎項。由主管部門提出意見,經縣責任目標綜合考評工作領導小組研究后,報縣委、縣政府審定。

(二)懲戒措施

  1. 綜合考評排序后3名的鄉鎮(街道)和后3名的縣直單位,對單位及主要負責人通報批評,單位主要負責人年度考核不得確定為優秀等次、不得參與評優評先。排序最后一名的單位主要負責人降職主持工作。連續兩年排序均在最后一名的單位主要負責人引咎辭職或免職。
  2. 綜合考評排序后3名的駐平單位,對單位及主要負責人通報批評,向其上級主管部門通報考評結果。排序最后一名的責成其在全縣工作會議上作表態發言。連續兩年排序最后一名的,建議上級主管部門將其主要負責人調離。
  3. 取消年度一切評先情形:一是被一票否決的;二是單位工作在全國、全省、全市范圍內受到新聞媒體曝光,造成嚴重不良影響,給全縣工作造成很大被動的;三是單位黨政主要負責人因違法被司法部門立案偵查查處的;四是“兩個責任”考核為不滿意等次的;五是經上級黨委政府或縣委、縣政府明確認定為取消年度評先資格的。
  4. 按照上級有關精減考核工作的有關規定,綜合目標考評以外的單項工作均不再考核。以往縣委、縣政府有關規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。

 

附件:1.2019年度街道責任目標體系(1000分)

2.2019年度鄉鎮責任目標體系(1000分)

3.2019年度縣直單位責任目標體系(1000分)

4.2019年度駐平單位責任目標體系(1000分)

信息來源:縣政府辦公室
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